200 000 får för lågt bostadstillägg: Automatisk hyresuppräkning kan ge fler rätt belopp

Mer än 400 000 personer med låga inkomster i Sverige får bostadstillägg. Det är dels ålderspensionärer, som får pengar från Pensionsmyndigheten, dels personer med sjuk- och aktivitetsersättning, som får pengarna från Försäkringskassan.
Men drygt hälften av pensionärerna får mindre än de har rätt till, enligt en undersökning som Pensionsmyndigheten gjorde 2022. Om felaktigheterna är lika vanliga bland personer med sjuk- och aktivitetsersättning så innebär det att över 200 000 svenskar får för lågt bostadstillägg.
Problemet bottnar i att bostadstillägget är behovsprövat och räknas ut efter varje persons inkomster, förmögenhet och bostadskostnader. Och det är den enskildes ansvar att anmäla om någon parameter har förändrats, vilket många missar.
– Det handlar framför allt om att uppgiften om hyra är för låg, jämfört med vad folk faktiskt betalar i hyra. Många har svårt att komma in med de uppgifterna varje gång hyran höjs, säger Arvid Sondén, utredare på Inspektionen för socialförsäkringen, ISF.

Problemet har uppmärksammats av ISF flera gånger, senast i fjol. Därefter fick ISF i uppdrag av regeringen att analysera vad man kan göra åt felutbetalningarna när det gäller personer som har sjuk- eller aktivitetsersättning.
Automatisk uppräkning av hyran
I dag lämnades rapporten över till Socialdepartementet. Där lyfts tre möjligheter fram:
- Inkomst kan hämtas från Skatteverket
- Uppgifter om förmögenhet kan tas in från bankerna
- Hyror kan räknas upp varje år enligt en schablon
85 procent av de som har sjuk- eller aktivitetsersättning bor i hyresrätt och en schablonuppräkning skulle göra att deras bostadstillägg följde hyresutvecklingen bättre.
– Vi tänker att man skulle samla in hyresuppgifterna från de enskilda med glesare intervaller, till exempel vart femte år. Och mellan de uppdateringarna så kan hyresuppgifterna automatiskt schablonuppräknas, säger Arvid Sondén.

Visserligen kan hyreshöjningarna skilja sig åt mellan olika orter, hus och lägenheter, men skillnaderna är förhållandevis små, enligt rapporten. Och även om den uppräknade hyran inte blir exakt så skulle den hamna mer rätt än nu, enligt ISF.
– I praktiken så fattas väldigt många beslut idag på hyresuppgifter som är flera år gamla. Så vi tror att en schablonuppräkning skulle kunna leda till att de här uppgifterna skulle komma närmare de faktiska hyrorna än vad de är idag.
Förutom att de utbetalda beloppen skulle bli mer rätt, så skulle det underlätta både för den som får bostadstillägg och för Försäkringskassans handläggare, enligt rapporten.
Hyresregister mer exakt
Om man däremot vill ha de exakta hyresbeloppen som underlag, kan en möjlig väg vara att inrätta ett nationellt hyresregister i Sverige. Men den frågan har utretts och skrinlagts för bara ett par år sedan. Invändningar mot ett sådant register är att det skulle kunna strida mot EU:s dataskyddsförordning och vara mycket kostsamt.
ISF:s uppdrag och rapport handlar om möjliga åtgärder inom bostadstillägget för personer med sjuk- eller aktivitetsersättning, men för ålderspensionärer är reglerna i princip desamma. Samma regelförenklingar skulle kunna göras även där, säger Arvid Sondén.
– Vi tror att de skulle kunna vara intressanta även på pensionsområdet. Nu håller de på att se över grundskyddet inom den allmänna pensionen och där ingår bostadstillägget. Så våra slutsatser skulle kunna vara ett medskick till den översynen.