Över halv miljard plockades från bostadsbolagen
Att äga fastigheter är en lönsam affär för många av landets kommuner. Enligt lag har de rätt att varje år plocka ut en viss del av vinsten från sina allmännyttiga bostadsbolag – en form av ränta på sina investerade pengar.
Allt som allt fördes 632 700 000 kronor över till kommunernas konton under räkenskapsåret 2015. Den klart största överföringen stod Hyresbostäder i Norrköping för. Totalt plockade kommunen ut 226 miljoner kronor, varav merparten ska användas för ”exploateringsprojekt” och ”åtgärder där kommunen har ett särskilt bostadsförsörjningsansvar”.
Vinstuttagen omgärdas av en mindre djungel av snåriga lagar och regler. Men att strunta i lagen går också bra.
Enligt Boverkets sammanställning för räkenskapsåret 2015 lämnade fem procent av de 261 granskade kommunala bostadsbolagen ut mer pengar till kommunen än vad som är tillåtet. Men för de kommuner som gapar efter mer än de får lov att svälja väntar i värsta fall bara ”ett påtalande” från länsstyrelsen.
– Det är ett lagbrott, men samtidigt finns ingen sanktionsmöjlighet i lagen om allmännyttiga bostadsaktiebolag, säger Ingrid Birgersson, jurist på Boverket.
Hon menar dock att systemet fungerar.
– De flesta följer reglerna. Andelen bolag som lämnar för höga belopp ligger sedan 2011 mellan tre och fem procent, och i något fall handlar det om missförstånd. Så man kan inte precis säga att lagen är tandlös.
Ett bolag som gjort det till lite av en tradition att lämna över mer pengar än tillåtet är Mölndalsbostäder i Västra Götaland. I tio års tid har den allmännyttiga hyresvärden medvetet bidragit till att bryta mot lagen och även för räkenskapsåret 2015 står man i en helt egen klass. Av de totalt 12,4 miljoner kronor som överförts utöver vad som är tillåtet stod Mölndalsbostäder för drygt 6,5 miljoner kronor.
Henrik Lyréus, ekonomichef på Mölndalsbostäder, förklarar den osmickrande statistiken med att Mölndals kommun årligen plockat ut ett så kallat koncernbidrag om tio miljoner kronor. Därtill krockar olika lagar när reglerna ska tolkas.
– Aktiebolagslagen, utdelningslagen och Allvillagen går emot varandra och det är upp till ägaren att följa den. Styrelsen har skrivit och påtalat för kommunen att pengarna behövts för att förverkliga byggplaner.
Framöver lär Mölndalsbostäder dock få slippa stå i skamvrån.
– För 2016 har koncernbidraget halverats till fem miljoner kronor. Det är vi såklart glada för.
Hyresgästföreningen har flera gånger kritiserat de stora värdeöverföringarna och likställt de med en form av dubbelbeskattning av hyresgästerna. Samtidigt står många kommunala bostadsbolag med ett stort renoveringsbehov medan pengar läcker ur kassan.
I slutet av november ska Boverket redovisa sin granskning av reglerna för allmännyttiga bostadsbolag, där värdeöverföringarna kommer att ses över. Ingrid Birgersson ser dock inget principiellt problem med vinstuttag.
– Rent allmänt har kommunen rätt att ta ut en viss ränta på sitt tillskjutna kapital. Det finns inget att säga om det.
- Ungefär 40 procent av de allmännyttiga bostadsbolagen gjorde någon värdeöverföring räkenskapsåret 2015.
- Cirka 60 procent av de allmännyttiga bostadsbolagen gjorde inte någon värdeöverföring räkenskapsåret 2015
- 5 procent av de allmännyttiga värdarna har lämnat värdeöverföringar över tillåtet belopp. Det motsvarar tolv bolag.
- Totalt överfördes 632 miljoner kronor från de allmännyttiga bostadsbolagen till kommunerna.
Not: Siffrorna gäller vinstuttag från bostadsbolag till kommuner under räkenskapsåret 2015.
| Kommun | Bostadsbolag | Överföring |
| Ale | Alebyggen | 84 000 |
| Alingsås | Alingsåshem | 122 000 |
| Alvesta | Allbohus Fastighets AB | 460 000 |
| Arvidsjaur | Arvidsjaurhem AB | 62 000 |
| Bollnäs | AB Bollnäs Bostäder | 136 000 |
| Borlänge | AB Stora Tunabyggen | 4 674 000 |
| Botkyrka | AB Botkyrkabyggen | 3 550 000 |
| Bromölla | AB Bromöllahem | 47 000 |
| Båstad | Båstadhem AB | 63 200 |
| Ekerö | Ekerö bostäder | 25 230 000 |
| Eksjö | Eksjöbostäder AB* | 1 588 000 |
| Enköping | AB Enköpings hyresbostäder | 117 000 |
| Eskilstuna | Eskilstuna kommunfastigheter | 4 039 000 |
| Eslöv | Eslövs Bostads AB | 244 000 |
| Falköping | Falköpingsbostäder AB | 73 000 |
| Falu kommuns Förvaltning | Kopparstaden AB | 189 000 |
| Gislaved | Gislavedshus AB | 130 000 |
| Gnesta | Gnestahem AB | 468 000 |
| Gävle | Gavlegårdarna | 10 367 000 |
| Göteborg | Bostads AB Poseidon | 1 074 000 |
| Göteborg | Göteborgs Stads Bostads AB | 632 000 |
| Götene | AB Götenebostäder | 79 000 |
| Halmstad | Halmstads fastighets | 24 213 000 |
| Hudiksvall | AB Hudiksvallsbostäder | 316 000 |
| Hässleholm | Hässlehem | 3 000 000 |
| Höganäs | AB Höganäshem | 35 000 |
| Höör | Höörs Fastighets AB | 632 000 |
| Jämtlands läns landsting | Landstingsbostäder i Jämtland AB | 8 000 |
| Järfälla | Järfällahus AB | 3 577 000 |
| Jönköping | AB Bankerydshem | 9 000 |
| Jönköping | Bottnaryds Bostads AB | 3 000 |
| Jönköping | AB Grännahus | 5 000 |
| Jönköping | AB Norrahammars Kommunala Bostäder | 17 000 |
| Jönköping | Bostads AB Vätterhem | 7 878 000 |
| Kalmar | Kalmarhem AB | 158 000 |
| Karlsborg | AB Karlsborgsbostäder | 30 000 |
| Karlshamn | Karlshamnsbostäder | 5 308 000 |
| Karlskrona | Karlskronahem | 6 716 000 |
| Karlstad | Karlstads bostads | 12 207 000 |
| Katrineholm | Katrineholms Fastighets AB | 632 000 |
| Kil | Kilsbostäder | 3 699 000 |
| Klippan | Bostads AB Treklövern | 580 000 |
| Kristianstad | AB Kristianstadsbyggen | 185 000 |
| Kungsbacka | Eksta Bostads AB | 790 000 |
| Kungsängen/Bro | Upplands-Brohus | 7 060 000 |
| Kungsör | Kungsörs fastighets | 1 000 000 |
| Kävlinge | Kävlinge Kommunala Bostads AB | 121 000 |
| Köping | Köpings Bostads AB | 303 000 |
| Lidingö | Lidingöhem AB | 74 000 |
| Linköping | AB Stångåstaden | 5 483 000 |
| Ljungby | Ljungbybostäder | 40 000 |
| Ljusdal | Ljusdalshem | 15 283 000 |
| Lund | Lunds kommuns fastighets | 11 430 000 |
| Lycksele | Lycksele Bostäder AB | 131 000 |
| Lysekil | Lysekilsbostäder AB | 64 000 |
| Malmö | MKB | 33 904 000 |
| Mark | Marks Bostads AB | 695 000 |
| Mjölby | Bostadsbolaget i Mjölby | 71 000 |
| Mullsjö | Mullsjö Bostäder AB | 120 000 |
| Mölndal | Mölndalsbostäder AB** | 7 200 000 |
| Norrköping | Hyresbostäder i Norrköping | 226 600 000 |
| Norrtälje | Roslagsbostäder | 4 616 000 |
| Nybro | Nybro Bostads AB | 35 000 |
| Nykvarn | AB Nykvarnsbostäder | 237 000 |
| Nyköping | Nyköpingshem AB | 158 000 |
| Sala | Salabostäder AB | 162 000 |
| Skara | Centrumbostäder i Skara AB** | 47 000 |
| Skellefteå | Skelleftebostäder AB | 14 000 |
| Skövde | Skövdebostäder | 115 000 |
| Sollefteå | Solatum Hus & Hem | 486 000 |
| Sollentuna | AB Sollentunahem | 14 000 000 |
| Sotenäs | Sotenäsbostäder AB | 180 000 |
| Stenungsund | Stenungsundshem | 95 564 000 |
| Stockholm | AB Familjebostäder | 869 000 |
| Stockholm | AB Stockholmshem | 995 000 |
| Stockholm | AB Svenska Bostäder | 10 049 000 |
| Strängnäs | Strängnäs Bostads AB | 47 000 |
| Sundbyberg | Fastighets AB Förvaltaren | 3 728 000 |
| Sundsvall | Mitthem AB | 790 000 |
| Svalöv | AB Svalövsbostäder | 46 000 |
| Svedala | Bostads AB Svedalahem | 95 000 |
| Säter | Säterbostäder AB | 285 000 |
| Söderköping | Ramunderstaden AB | 142 000 |
| Södertälje | Telge bostäder | 11 342 000 |
| Sölvesborg | Sölvesborgshem AB | 843 000 |
| Trelleborg | AB Trelleborgshem | 340 000 |
| Trollhättan | Bostads AB Eidar | 273 000 |
| Tyresö | Tyresö Bostäder AB | 237 000 |
| Upplands Väsby | Väsbyhem | 6 316 000 |
| Uppsala | Uppsalahem AB | 2 635 000 |
| Uppvidinge | AB Uppvidingehus | 37 000 |
| Vallentuna | AB Össebyhus | 14 000 |
| Varberg | Varbergs Bostads AB** | 158 000 |
| Vimmerby | Vimarhem** | 42 000 |
| Värmdö | VärmdöBostäder AB | 45 000 |
| Värnamo | Finnvedsbostäder | 98 000 |
| Västervik | Västerviks Bostads AB | 111 000 |
| Västerås | Bostads AB Mimer | 1 810 000 |
| Växjö | Vidingehem AB | 68 000 |
| Växjö | Växjöbostäder AB | 2 213 000 |
| Älvkarleby | Älvkarlebyhus | 879 000 |
| Ängelholm | AB Ängelholmshem | 7 722 000 |
| Örebro | Örebrobostäder | 30 964 000 |
| Örnsköldsvik | AB Övikshem | 900 000 |
Källa: Boverket
