Rätt av kommun ta ut borgensavgift av allmännytta

När kommunfullmäktige antog 2008 års budget i november beslutade man att ta ut en avgift på 0,5 procent av borgenssumman på 154 miljoner kronor av Eda Bostads AB, det vill säga ungefär 770 000 kronor. Hyresgästföreningen i Eda överklagade beslutet till länsrätten i Värmland, eftersom man ansåg att beslutet att ta ut en borgensavgift strider mot både självkostnadsprincipen och likställighetsprincipen.

Enligt likställighetsprincipen ska kommunen behandla alla kommuninvånare lika. Genom att kräva en borgensavgift av allmännyttan som inte är affärsmässigt motiverad sker en förmögenhetsöverföring från det kommunala bolaget till kommunen. Enligt hyresgästföreningen blir följden att en del av hyresgästernas hyra kommer att finansiera kommunal verksamhet som annars betalas med skattemedel. Hyresgästföreningen i Eda anser att hyresgästerna inte behandlas lika som övriga kommuninvånare eftersom de i och med detta får betala en extraskatt.