عاش المستأجرون في منازل مهملة رغم التحذيرات الصادرة من داخل البلدية: ”لقد اتبعنا الإجراءات”
في استبيان أرسلته مجلة «هيم أوك هيرا» بالتعاون مع هيئة التلفزيون السويدية SVT في يوليو/تموز 2024 إلى بلدية هارنوساند وغيرها، وُصف مالك شركتي Emra وByåkerfastigheter من قبل موظفين مختصين بأنه ”غير جاد”.
وكانت البلدية قد تلقت بالفعل في ذلك الوقت، أي قبل عامين، مؤشرات واضحة على أن الأمور ليست على ما يرام في تلك المباني المهملة.
وخلال السنوات الخمس الماضية، تلقت إدارة التنمية المجتمعية، المسؤولة عن قضايا البيئة وحماية الصحة، ما لا يقل عن 17 شكوى تتعلق بالآفات والرطوبة والعفن وأضرار المياه وبرودة الشقق وسوء صيانة العقارات.
وزارت «هيم أوك هيرا» هذه الأحياء والتقت العديد من المستأجرين اليائسين الذين يعانون من مشكلات خطيرة في مساكنهم.
وجاء ذلك بعد خمسة أشهر من إطلاق أحد المستأجرين إنذارًا بشأن الوضع.
وقالت كاتيا أندرسون، الموظفة المختصة بشؤون البيئة في بلدية هارنوساند، والتي أجابت على استبيان «هيم أوك هيرا» قبل عامين:
”لأنني كنت أشعر آنذاك بأن الوضع قد يزداد سوءًا، فقد نبهت عدة مديرين إلى أننا بحاجة إلى نقل هذه القضية إلى مستوى أعلى.”
ما الذي كان بإمكانكم فعله أكثر من ذلك؟
”كانت وسائل الضغط التي استخدمناها بالفعل تتمثل في إصدار أوامر إلزامية وأوامر إلزامية مقترنة بغرامات. أما الخطوة التالية فهي فرض إدارة خاصة للعقارات، لكن هذا قرار يجب أن تدعمه البلدية بأكملها وليس موظفًا منفردًا. ولم تكن لدي المعرفة الكافية لذلك، وكنت سأحتاج إلى الدعم والمساعدة إذا أردنا المضي في هذا الاتجاه.”
هل تشعرين بالإحباط بسبب ذلك؟
”نعم، إلى حد ما. فمن الطبيعي أن يشعر المرء بالأسف تجاه السكان الذين اضطروا إلى العيش في مثل هذه الظروف.”
المديرة: لقد اتبعنا الإجراءات
لا ترى هيلينه لاغر، القائمة بأعمال رئيسة إدارة التنمية المجتمعية، أن البلدية قصّرت في مسؤوليتها.
”لقد استخدمنا الأوامر الإلزامية والأوامر المقترنة بغرامات، وتابعنا الشكاوى وفقًا للإجراءات المعتمدة.”
بالنظر إلى العدد الكبير من شكاوى المستأجرين، وانتشار المشكلات في معظم العناوين السكنية تقريبا، لماذا لم تقرر البلدية فرض إدارة خاصة للعقارات؟
”إنه إجراء تدخلي كبير، ولم تكن الشكاوى في السابق بهذا الحجم. ولو لم تُتخذ الإجراءات المطلوبة بناءً على القرارات الصادرة، لكنا نظرنا أيضًا في إمكانية فرض إدارة خاصة. لكنني لا أملك صلاحية اتخاذ مثل هذا القرار بمفردي، إذ يقع ضمن صلاحيات لجنة التنمية المجتمعية.”
ألم يكن هناك ما يمكنكم القيام به بشكل أفضل؟
”إذا نظرنا إلى الأمر اليوم، فربما كنا سنتمكن من تمرير القرارات بشكل أسرع لو قمنا بتبليغ مالك العقار عبر الشرطة بدلًا من إرسال رسائل مسجلة بالبريد”، تقول هيلينه لاغر.
وتشير بذلك إلى الرسائل المتعلقة بالأوامر المقترنة بغرامات التي أرسلتها البلدية بالبريد المسجل، والتي لم يقم مالك العقار باستلامها، فعادت إلى البلدية من جديد، مما جعل العملية أكثر استهلاكا للوقت.
وأضافت هيلينه لاغر أن البلدية ستولي اعتبارا من الآن اهتمامًا خاصًا للمباني السكنية متعددة الشقق التي تعاني من مشكلات متكررة.
”ستعزز البلدية أعمال الرقابة الوقائية خلال هذا العام والأعوام المقبلة من أجل اكتشاف أوجه القصور في المباني السكنية متعددة الشقق ومعالجتها. والهدف هو أن يتمتع الجميع بمستوى سكن جيد إلى درجة لا يضطرون معها إلى تقديم شكاوى بشأن بيئتهم السكنية.”
جمعية المستأجرين: ”التقطوا الصور وسجلوا الفيديوهات كأدلة”
توجه كثير من المستأجرين أيضًا إلى جمعية المستأجرين طلبًا للمساعدة. ويوجد لدى المستشارة القانونية في المنظمة حاليًا سبع قضايا تتعلق بشركتي Emra وByåkerfastigheter.
والعديد من هذه القضايا طويلة الأمد واستغرقت وقتًا طويلًا، ويرجع ذلك بدرجة كبيرة إلى ضعف التواصل.
”حتى عندما نتمكن من التواصل مع المؤجر، يصعب الوثوق به. فقد يقول إن الضرر أُصلح أو إن المشكلة حُلّت، لكن عندما نتحدث مجددًا مع المستأجر يتبين أن الأمر ليس كذلك”، تقول ليندا أندرتون، المستشارة القانونية في جمعية المستأجرين بمنطقة نورلاند.
وغالبًا ما تفصل بينها وبين المستأجرين مسافات جغرافية طويلة، ولذلك تطلب منهم كثيرًا إرسال صور وتسجيلات تثبت تاريخ الواقعة وتوثق أوجه القصور.
”إنها مواد جيدة يمكن استخدامها كأدلة. لذلك أنصح الجميع بالقيام بذلك.”
غرامات إذا لم تُنفذ الإصلاحات
يمكن لجمعية المستأجرين مساعدة أعضائها في التوصل إلى اتفاق مع المؤجر، كما يمكنها تمثيلهم في النزاعات أمام محكمة الإيجارات أو محكمة المقاطعة.
ومن وسائل الضغط المتاحة التقدم إلى محكمة الإيجارات بطلب إصدار أمر بإجراء الإصلاحات مقرون بغرامة، أي أن مالك العقار يضطر إلى دفع غرامة إذا لم تُعالج أوجه القصور.
”قد يكون لذلك تأثير فعلي بالفعل، لكن إذا لم تكن هناك أموال كافية في الشركة فسيصبح الأمر بلا فاعلية. وكما يُقال، لا يمكنك أن تنتزع شيئًا ممن لا يملك شيئًا”، توضح ليندا أندرتون.
وإذا توفرت الأدلة الكافية، يمكن للجمعية التقدم بطلب لفرض إدارة خاصة للعقارات، أو ما يسمى بالإدارة الخاصة وفقًا لقانون الإيجارات.
”لكن علينا أولًا العثور على جهة مستعدة لتولي إدارة العقارات. يجب أن نقدم اقتراحًا ونقيم اتصالًا مسبقًا قبل تقديم الطلب. وقد يكون ذلك تحديًا صعبًا لأن الأمر غالبًا يتعلق بمبانٍ غير جذابة وتعاني من إهمال في الصيانة.”
وترى ليندا أندرتون أن البلدية تتمتع في المقابل بظروف مختلفة تمامًا بصفتها جهة رقابية.
”لا تستطيع جمعية المستأجرين سوى التقدم بطلبات إلى محكمة الإيجارات لإصدار أوامر إلزامية، بينما تستطيع البلدية القيام بذلك واتخاذ قراراتها الخاصة أيضًا، مثل إصدار أوامر إلزامية أو حظر التأجير استنادًا إلى مسؤوليتها الرقابية. وهذا فرق كبير”.
وقد شاركت ليندا أندرتون في اجتماع مع بلدية هارنوساند مباشرة بعد عطلة الميلاد بسبب أوضاع السكن في عقارات Emra وByåkerfastigheter. كما حضر الاجتماع المدير التنفيذي لشركة Härnösandshus البلدية للإسكان. وخلال الاجتماع طُرح عليه اقتراح تولي إدارة العقارات، لكنه رفض ذلك.
لماذا ترفض شركة Härnösandshus تولي إدارة هذه العقارات؟ أليس من المفترض أن تتحمل شركة إسكان بلدية مسؤولية أكبر تجاه المواطنين الذين يعانون؟
”أولًا لأننا لا نملك الموارد اللازمة لذلك. فهذا يتطلب قوة عاملة لا تتوفر لدينا. وثانيًا لأنني أرى أنه من الخطأ أن نساعد ملاك العقارات الذين لا يعتنون بمبانيهم وأن ننفق الأموال عليهم”، يقول غوران ألبرتسون، المدير التنفيذي لشركة Härnösandshus.
”وإذا لم يكن هناك نقص في المساكن في البلدية، وهو ما لا ينطبق على هارنوساند، فأعتقد أن الأفضل هو أن يصوت المستأجرون بأقدامهم ويغادروا. فهذه رسالة واضحة، ومن دون مستأجرين سيضطر المالكون إلى اتخاذ إجراءات لتحسين عقاراتهم إذا أرادوا تأجيرها.”
لكن ليندا أندرتون من جمعية المستأجرين لا تعتقد أن هذه الاستراتيجية ستحل المشكلة.
”ستظل الشقق مؤجرة على أي حال. فهناك دائمًا أشخاص يجدون صعوبة في الحصول على سكن بسبب انخفاض الدخل أو وجود ديون، وهم مستعدون للعيش في ظروف أسوأ لأنه لا يوجد لديهم خيار آخر. وما لم يضع أحد حدًا لهذا الأمر، فستستمر الحلقة المفرغة”، تقول.
”وربما يكون الحل الأفضل ببساطة هو بيع العقارات إلى جهة أخرى تديرها بشكل أفضل.”
تتولى لجنة البيئة وحماية الصحة في البلدية مسؤولية حماية صحة السكان والوقاية من المخاطر في البيئات السكنية والمرافق العامة.
وقد تشمل الرقابة مسائل مثل الضوضاء ودرجات الحرارة والتهوية والرطوبة والعفن والآفات، كما تشمل المدارس ورياض الأطفال والصالات الرياضية ومرافق السباحة والأنشطة الصحية مثل صالونات تصفيف الشعر واستوديوهات الوشم.
هذا النص مكتوب باللغة السويدية من قبل صحفيات وصحفي Hem & Hyra. ثم تُرجم النص إلى اللغة العربية باستخدام الذكاء الاصطناعي، وفريق التحرير قام بمراجعته وتدقيقه.
