Hyresgästerna bodde i vanskötta hus – trots larm inifrån kommunen: ”Har följt rutinerna”
I en enkät som Hem & Hyra i samarbete med SVT skickade ut i juli 2024 till bland annat Härnösands kommun pekades ägaren till Emra och Byåkerfastigheter ut som ”oseriös” av handläggare.
Redan då, alltså för två år sedan, hade kommunen fått tydliga signaler om att det inte stod rätt till i de eftersatta husen.
Under de senaste fem åren har samhällsförvaltningen, som hanterar miljö- och hälsoskyddsfrågor, fått in minst 17 klagomål gällande skadedjur, fukt och mögel, vattenskador, kalla lägenheter och undermålig fastighetsskötsel.
Katja Andersson, miljöhandläggare på Härnösands kommun, var den som svarade på Hem & Hyras enkät för två år sedan.
– Eftersom jag redan då hade på känn att situationen kunde bli värre påtalade jag det för flera chefer, att vi behövde ta det här vidare, säger hon.
Vad hade ni kunnat göra mer?
– De påtryckningsmedel vi redan använt var att utfärda föreläggande och föreläggande med vite. Nästa steg är tvångsförvaltning, men det är ett beslut som kommunen ska stå bakom och inte en enskild handläggare. Jag har inte de kunskaperna och hade behövt stöd och hjälp med det i så fall.
Är du frustrerad över det?
– Jamen lite så är det, man tycker ju synd om de boende som behövt bo och leva så där.
Chefen: Vi har följt rutinerna
Helene Lager, tf chef på samhällsförvaltningen, anser inte att kommunen brustit i sitt ansvar.
– Vi har använt oss av föreläggande och föreläggande med vite och följt upp klagomålen i enlighet med rutinerna.
Med tanke på mängden klagomål från hyresgäster, spridda problem på i stort sett alla adresser, varför beslutade kommunen inte om tvångsförvaltning?
– Det är en ingripande åtgärd och klagomålen tidigare har inte varit i den omfattningen. Hade inte åtgärder vidtagits utifrån de beslut som är tagna så skulle vi även ha tittat på möjligheten för tvångsförvaltning. Men ett sådant beslut kan inte jag själv besluta om utan det ligger hos samhällsnämnden.
Finns det inget ni kunde gjort bättre?
– Med facit i hand så hade vi fått igenom beslut snabbare om vi delgivit fastighetsägaren via polisen istället för att skicka rekommenderade brev, säger Helene Lager.
Hon syftar på brev om vitesföreläggande som kommunen skickade rekommenderat och som inte hämtades ut av fastighetsägaren och därför skickades i retur, vilket gjorde processen än mer tidskrävande.
Helene Lager tillägger att kommunen från och med nu satsar extra på att ringa in flerbostadshus med återkommande brister.
– Kommunen stärker sitt förebyggande tillsynsarbete i år och kommande år för att upptäcka och åtgärda brister i flerbostadshus. Målet är att alla ska ha en så god boendestandard att de inte behöver klaga på sin boendemiljö.
Hyresgästföreningen: ”Fota och filma som bevis”
Många hyresgäster har också vänt sig till Hyresgästföreningen för att få hjälp. Medlemsorganisationens jurist har sju aktuella ärenden på bordet som rör Emra och Byåkerfastigheter.
Många av ärendena är segdragna historier som dragit ut på tiden, mycket på grund av dålig kommunikation.
– Även om man får tag i värden är det svårt att lita på honom. Han kan säga att skadan är åtgärdad eller problemet fixat, men när man talar med hyresgästen igen så är det inte det, säger juristen Linda Anderton, Hyresgästföreningen region Norrland.
Det kan vara långa geografiska avstånd mellan henne och hyresgäster och därför ber hon ofta om bilder och inspelningar för att datumsäkra och belägga brister.
– Det är bra material att ha som bevisföring. Så det råder jag alla att göra.
Böter om åtgärder inte görs
Hyresgästföreningen kan hjälpa medlemmar att få till en överenskommelse med hyresvärden och vara ombud i en tvist i hyresnämnden eller tingsrätten.
Som påtryckningsmedel kan man ansöka hos hyresnämnden om åtgärdsföreläggande med vite, alltså att fastighetsägaren får betala böter om bristerna inte fixas.
– Det kan absolut ta skruv, men finns det inte tillräckligt med pengar i bolaget är det tandlöst. Man kan inte ”lugga en flintskallig” om man så säger, förklarar Linda Anderton.
Ifall det finns tillräckliga belägg för det kan föreningen ansöka om tvångsförvaltning, eller särskild förvaltning som det står i hyreslagen.
– Men då måste vi först hitta någon som är villig att ta över och förvalta fastigheterna. Vi måste komma med ett förslag och etablera en kontakt innan vi kan ansöka. Det kan vara en tuff utmaning eftersom det oftast handlar om oattraktiva hus med eftersatt underhåll.
Linda Anderton anser att kommunen däremot har helt andra förutsättningar som tillsynsmyndighet.
– Hyresgästföreningen kan bara ansöka till hyresnämnden om förelägganden, medan kommunen både kan göra det och fatta egna beslut om till exempel förelägganden och uthyrningsförbud utifrån sitt tillsynsansvar. Det är en stor skillnad, säger hon.
Linda Anderton deltog i ett möte med Härnösands kommun redan strax efter jul med anledning av bostadssituationen i Emra och Byåkerfastigheters hyreshus. Även vd för kommunala bostadsbolaget Härnösandshus satt med på det mötet. Han fick då frågan om att tvångsförvalta husen, men avböjde förslaget.
Varför tackar Härnösandshus nej till att ta över husen? Borde inte ett kommunalt bostadsbolag ta mer ansvar för sina medborgare som far illa?
– Dels för att vi inte har resurserna till att göra det. Det kräver personalstyrka som vi inte har. Och dels för att jag anser att det är fel att vi ska hjälpa och lägga pengar på fastighetsägare som inte sköter om sina egna hus, säger Härnösandshus vd Göran Albertsson.
– Om det inte råder bostadsbrist i kommunen, vilket det inte gör här i Härnösand, så tycker jag att det är bättre att hyresgästerna röstar med fötterna – och flyttar. Det är en tydlig signal och utan hyresgäster blir de tvungna att göra något åt sina hus själva för att få dem uthyrda.
Men Linda Anderton på Hyresgästföreningen tror inte att den strategin löser problemet.
– De får lägenheterna uthyrda ändå. Det finns alltid människor som har svårt att få bostad på grund av låg inkomst eller skulder som är redo att bo under sämre förhållanden för att de inte har något annat alternativ. Så länge ingen sätter stopp kommer den onda cirkeln fortsätta, säger hon.
– Kanske är den bästa lösningen att fastigheterna säljs till någon annan som sköter om dem bättre helt enkelt.
- Kommunens miljö- och hälsoskyddsnämnd ska skydda människors hälsa och förebygga risker i boendemiljöer och offentliga lokaler.
- Tillsynen kan gälla till exempel buller, temperatur, ventilation, fukt, mögel och skadedjur, men också skolor, förskolor, gym, badanläggningar och hygieniska verksamheter som frisörer och tatueringsstudior.
