Alicia, 28, får inte flytta hemifrån – nobbas av värden trots att hon är först i kön
28-åriga Alicia Öberg har velat flytta hemifrån i tio år nu. På grund av flera funktionsnedsättningar har hon inte klarat av att jobba, och har inte heller haft någon regelbunden inkomst.
– Jag har tidigare ansökt om LSS-bostad men nekades det för att jag inte hade tillräckligt stora stödbehov, säger Alicia som tvingats bo kvar i föräldrarnas villa.
Alicia har bland annat autism och adhd. Försäkringskassan bedömer att hon inte kan jobba alls. Det var först när hon fick aktivitetsersättning som drömmen om ett eget boende kom inom räckhåll. Men det kommunala bostadsbolagets inkomstkrav har satt käppar i hjulen för personer i hennes situation.
Varje månad får hon 11 344 kronor efter skatt i aktivitetsersättning.
Om Alicia får en lägenhet, har hon även rätt till bostadstillägg via Försäkringskassan på som mest 7 000 kronor per månad – beroende på aktuell månadshyra.
Var nummer ett på lägenhet – sedan blev det tyst
Under sensommaren hittar Alicia en lägenhet i hemkommunen Botkyrka, via Stockholms stads bostadsförmedling.
Den är perfekt: två rum, bra hyra och nära föräldrarna. Och så kan hon kan fortsätta på sin dagliga verksamhet.
– Jag är också i ganska stort behov av hjälp från min familj, till exempel vad gäller att handla och andra praktiska saker.
Efter annonseringen ser det ljust ut. Alicia hamnar först i kön och skickar in alla dokument som Bostadsförmedlingen ber om.
Sedan blir det tyst. Efter tre veckor ringer Alicias mamma Marika till hyresvärden Botkyrkabyggen.
– Nej, då är det någon annan som har fått den, berättar Marika.
Alicia får då veta att henne inkomst inte blivit godkänd redan några dagar efter att hon skickat intygen – utan att någon hört av sig till henne.
– Bostadsförmedlingen skyllde på Botkyrkabyggen och vice versa, säger Alicia.
Pensionär fick lägenheten i stället
Lägenheten som Alicia var nummer ett på, gick i stället till någon annan: en dam i 70-årsåldern.
När Alicia kräver svar från Botkyrkabyggen får hon veta att hennes inkomster är för låga för att klara hyran på 9 243 kronor.
Men räcker inte Alicias 18 000 kronor i månaden? Inte hos kommunalt ägda Botkyrkabyggen. De godkänner nämligen inte Försäkringskassans preliminära beslut om bostadstillägg, eftersom Alicia går på aktivitetsersättning.
Enligt deras sätt att se det har Alicia alltså bara en inkomst på 11 344 kronor. Hade hon däremot redan haft bostadstillägg, hade saken varit annorlunda. Men för att få det så måste hon redan ha en bostad. Hon är alltså fast i ett moment 22.
För Alicia innebär det att hon bara kan bo hos Botkyrkabyggen om hyran är max 5 000 kronor i månaden. Några sådana har hon inte hittat och anser att personer med aktivitetsersättning diskrimineras av bostadsbolaget.
– De godkänner bostadsbidrag för lönearbetare och bostadstillägg vid ålderspension. Den enda gruppen som de kategoriskt nekar är vi som går på aktivitets- eller sjukersättning, alltså sjukpensionärer. Effekten är ju att vi blir diskriminerade för våra funktionsnedsättningar, säger Alicia.
Diskrimineringsombudsmannen granskar Botkyrkabyggen
Hon har anmält Botkyrkabyggen till Diskrimineringsombudsmannen (DO). Det är ovanligt att DO går vidare med en anmälan. Men i Alicias fall har myndigheten beslutat att undersöka om bostadsbolaget har brutit mot diskrimineringslagen.
Ulrika Bergström som ansvarar för ärendet på DO vill ännu inte säga något om det enskilda fallet, men förklarar hur de väljer vilka anmälningar som ska utredas.
– Några av de saker vi tittar på är om det som anmäls omfattas av diskrimineringslagen, hur allvarlig kränkningen är, om det finns möjligheter att bevisa det som hänt, hur länge sen händelsen skett, säger hon.
Ulrika Bergström känner inte till liknande fall om aktivitetsersättning. Däremot har flera anmälningar av personer med sjukersättning som nobbats som hyresgäster, utretts av myndigheten.
I ett fall krävde DO skadestånd. Det hela ledde till en förlikning mellan anmälaren och bostadsbolaget som hade avvisat henne på grund av sjukersättningen.
Har chans till lägenhet i andra kommuner
Hem & Hyra har frågat de fem största allmännyttiga bostadsbolagen i Sverige om de skulle godkänna hyresgäster som Alicia. Tre av bolagen säger att de hade räknat med även det preliminära beslutet om bostadstillägg.
Hem & Hyra har sökt Botkyrkabyggen och vd:n som inte vill intervjuas. Vi får i stället svar via mejl.
”Vi försöker alltid göra rätt. Skulle det visa sig att vi har gjort fel så kommer vi att korrigera oss”, skriver Sara Thörn, pressekreterare på Botkyrkabyggen.
Bostadsbolagets vd och ekonomichef har dock svarat DO att de inte anser att Alicia diskriminerats som funktionsnedsatt. Att preliminära beräkningar för bostadstillägg inte accepteras för personer med aktivitetsersättning förklarar de med att ersättningen omprövas regelbundet.
Alicia hoppas för sin och andras skull att anmälan till DO leder till att Botkyrkabyggen ändrar sig.
– Jag hoppas att den här processen ska få dem att se att det inte är acceptabelt att behandla en klass av människor på det här viset. Även om jag skulle få en lägenhet, vad händer med alla andra som är i min situation eller har det ännu svårare?
- Den som är ung och troligen inte kommer att kunna arbeta heltid under minst ett år på grund av sjukdom, skada eller funktionsnedsättning kan få aktivitetsersättning av Försäkringskassan.
- Man kan som tidigast få aktivitetsersättning från att man är 19 år, och som längst till och med månaden innan man fyller 30 år. Efter det kan man söka sjukersättning.
- Aktivitetsersättning beviljas för högst tre år i taget. Ersättningen kan betalas ut med en fjärdedel, hälften, tre fjärdedelar eller hel ersättning, beroende på hur mycket arbetsförmågan är nedsatt. Vid helt nedsatt arbetsförmåga kan ersättningen uppgå till cirka 12 000 kronor som lägst och knappt 24 000 kronor som högst per månad, före skatt.
- Bostadstillägg är ett ekonomiskt stöd som personer med aktivitetsersättning, sjukersättning eller pension kan ansöka om för att få hjälp med sina boendekostnader.
- Personer med aktivitets- eller sjukersättning ansöker om stödet hos Försäkringskassan. Hur mycket man kan få beror på boendekostnad, inkomster och tillgångar.
- Sveriges Allmännytta har nyligen gett ut en vägledning för bostadsbolagens uthyrningsregler. Där står inget om hur bolagen ska förhålla sig till aktivitetsersättning. Däremot tas fallet med kvinnan som DO krävde skadestånd för upp. Och att det kan vara diskriminering att inte godkänna sjukersättning eller pension.
